中国杀人案每百万人7起 与瑞士相当
2015-09-15 09:23:30   来源：第一新闻网   评论：0 点击：

“近年来，我国杀人、爆炸、抢劫等八类严重暴力犯罪案件持续下降。2014年，我国每10万人杀人案件数为0.7起，与世界上最安全国家之一的瑞士相当。”9月23日，在全国社会治安防控体系建设工作会议上，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱说，人民群众安全感稳步提升。

此外，孟建柱指出当前维护公共安全中的一些问题，如存在地区分割、部门各自为战甚至相互掣肘等，应摒弃本位主义，破除信息壁垒，建立协同机制。

中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱出席会议并讲话。

8类严重暴力犯罪案件持续下降

昨天，全国社会治安防控体系建设工作会议在辽宁大连召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在会上讲话时提到一个数字：2014年我国每10万人杀人案件数为0.7起，与世界上最安全国家之一的瑞士相当，比美国、法国、英国等发达国家都要好。

孟建柱引述习近平总书记的讲话说，当前，我国公共安全形势总体是好的。在我们这样一个有着13亿多人口、地域辽阔、发展不均衡的国家，能保持社会和谐稳定大局是很不容易的事情，也是很了不起的成绩。

数据显示，去年世界主要国家每10万人杀人案件数中，中国、德国、瑞士均为0 .7起，英国1起、法国1.2起、加拿大1.4起，印度3.3起，美国3.8起，俄罗斯9.0起，而巴西则有26.5起。

世界主要国家每10万人杀人案件数。

与此同时，放火、爆炸、劫持、杀人、伤害、强奸、绑架、抢劫等8类严重暴力犯罪案件持续下降。据公安部此前发布的消息，今年1到3月份立案数比去年同期下降15.6%。

孟建柱指出，当前中国的公共安全形势总体是好的，一个有着13亿人口、地域辽阔、发展不均衡的国家，能保持社会和谐稳定大局，很不容易。

避免单打独斗破除地方部门分割

在肯定成绩后，孟建柱话锋一转，指出当今世界已进入风险社会，国内风险因素也日益突出，公共安全问题复杂性加剧，各种潜在危险源大量存在，防控难度加大，正处在公共安全事件易发多发期，对此必须有清醒的认识，防止各类风险聚积扩散。

孟建柱还点到了当前在维护公共安全工作中存在的一些问题，比如作风不实，风险意识不强，工作合力不强，未形成社会共治的体制机制，与国家治理体系和治理能力现代化还有较大差距，有的规章制度不健全、不落实，责任不明、问责不严等问题比较突出。

“单打独斗”是其中的一个突出问题。孟建柱指出，目前单干、封闭、独享的思维方式和行为方式仍比较突出，地区分割、部门各自为战甚至相互掣肘等问题还比较严重，比如职能交叉、职责不清问题，又如信息壁垒问题。

孟建柱还提出，要实现共同防控风险的理念，政府和社会要各归其位、各担其责，不能单出依靠政府包打天下，应创新多方参与。

他以天津港瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故为例，指出该事故的发生，又一次给我们深刻教训。血的教训又一次警示我们，坚持原则、认真扎实细致的作风、依法依规办事，是何等的重要。

全面推进网警网上公开巡查执法

介绍下一步维护公共安全工作的着力点时，孟建柱谈到了经济金融、网络约租车、电子商务、物流快递等公共安全新的风险点，认为对新业态发展中的问题，不能因噎废食，也不能视而不见，应在规范中发展。

网络约租车行业正在给传统出租车业带来冲击，今年以来，不少城市发生了出租车司机停运等事件。孟建柱指出，应从深化改革和规范管理入手，通过建立网络约租车监管体系，带动出租车业转型升级，鼓励两种业态融合发展，进一步方便群众出行。

而在电子商务领域，制假售假、商业欺诈、网络传销、侵犯隐私等问题较为突出，孟建柱指出，应加强对非法交易的监管，有的互联网企业开展在线打假，把假货从10亿量级商品中筛查出来，都是有益尝试。

孟建柱特别提到，互联网时代，网络社会和现实社会互动更加明显，网下问题向网上蔓延，网上问题影响现实社会，二者交织叠加，诱发、加剧公共安全风险，对此，要积极推进网站“网安警务室”建设，全面推进网警网上公开巡查执法，提高对利用网络造谣传谣、贩枪贩毒等违法犯罪的发现、处置能力。

推动机制创新 确保安防体系有效运行

孟建柱说，近年来，社会主体参与社会治理意愿不断提高，但相应机制不健全，影响了社会主体参与质量和作用发挥。要创新多方参与，更好的组织动员企事业单位、社会组织、人民群众参与社会治理，努力实现公共安全事务公共治理。同时，要完善政府购买服务机制，发挥好社会组织在引导社会成员参与风险评估、矛盾调解等方面的作用。完善基层民族决策、民主治理机制，构筑起全社会共同治理公共安全的网络联系和信任关系。

“每起重大事故背后必然有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000起事故隐患。”孟建柱表示，在各类风险高度聚集的今天，预警是维护公共安全首要环节。创新风险预警机制，就是要根据风险形成规律，建立研判、预警、防范机制，防止其累积扩散、突破临界状态。

孟建柱要求，各地区要依托物联网技术、智能安防系统，探索“人力+科技”、“传统+现代”的风险预警模式，提高对风险动态监测实时预警能力，及时切断风险链。

观察者网综合南方都市报、澎湃新闻、人民网等