白山市林源春生态科技：未批先占
2012-11-12 11:43:46   来源：无锡生活网   评论：0 点击：

　　近几年来，国家对于各种各样违法占地行为进行了查处和挂牌督办，并对行管责任人进行了处理，连普通百姓都知道要想占地就要先办好用地手续。然而在白山市江源区，一个2011年开始建设的占地96666平方米的建设项目却在政府部门的支持下未批先占占用大量耕地，从开工建设到现在，被国土部门以违法占地为由进行了2次处罚，但也是只罚不管，项目依然进行建设，该项目至今还未挂牌出让土地!
　　
　　建设现场二期工程正在施工
　　
　　白山市林源春生态科技有限公司(原吉林省金汪酒业有限公司)成立于2007年1月，是一家集长白山北五味子、蓝莓、刺五加良种繁育、销售、种植和鲜果回收加工、产品销售为一体的综合性民营企业。
　　
　　因为公司的快速发展，林源春生态科技有限公司计划在从2011年6月至2013年6月，于石人镇榆木桥子村的鸭绿江西岸、沈长公路旁投资1.7亿元建设新的生产基地，占地面积为96,666平方米，建筑面积48,999平方米。一期工程开发26,668平方米，建设厂房、办公室、冷库、园区道路、消防、监控、通讯、供电、供水及排污等园区配套设施。2011年计划11月中旬设备购进、安装、调试，11月底试生产，将于2012年5月竣工投产。一期工程将安装3条生产线全部投产达效，主要产品有五味子酒、蓝莓酒和饮品及果酱、果糕、果干、山珍、坚果等系列产品;二期工程开发28,999平方米，新上2条生产线，主产保健品、保健茶和口服液;三期工程开发40,999平方米，建设集娱乐、休闲为一体的绿色生态鲜果种植采摘园。三期工程全部完成后，预计五味子、蓝莓酒产量达5万吨，蓝莓饮料3万吨，山野菜2万吨，安排就业人员600多人，带动1800多农户从事种植业致富。该项目也因此被定为白山市重点建设项目。
　　
　　白山市林源春生态科技有限公司(当地人称蓝莓厂)位于白山市江源区石人镇榆木桥子村西南，隔河与村庄相邻。项目现场工地上沿路围挡了一圈蓝色的挡板，紧邻公路的厂房土建已经基本完工，塔吊竖立在厂房后侧正在施工，厂房南侧土地正在平整，有推土机和工人在忙碌。施工人员介绍：“我们去年7月份来这里干活的，先建的后面那个厂房，现在那个厂房已经招工生产了，今年间的前面这个冬天前也就完工了。”
　　
　　村委会是土地流转的有水毁地有农田
　　
　　在榆木桥子村，一位李姓村民告诉记者：“蓝莓厂承包的我们的地，都是种苞米和大豆的大田，去年签了15年合同，每年每亩地500元，签完给了3年的钱，说是明年一下把剩下的12年钱一次给了。承包了很多家的呢。还有一部分是买的，听说是15000一亩。”
　　
　　村委会负责人牟先生告诉记者：“我们是土地流转，不是卖地，有部分是前年下大雨冲坏的水毁地，有30多亩，一亩地给了15000到20000元不等，剩下的都是大田办的是流转，蓝莓厂种蓝莓用。具体亩数不清楚了，都是厂子直接和村民签的合同，村里不太掌握。他们是去年(2011年)五一前占得地，6、7月份开始建设的。”
　　
　　但在榆木桥子村旁张贴的一张白山市林源春生态科技有限公司招聘启事上，记者看到有内容为：——因市场需求和公司规模不断壮大，现在石人镇榆木桥村临江公路左侧建立新厂，占地100余亩，一期工程监理三条流水线，因生产需要，诚聘以下人员——
　　
　　政府部门项目快办挂牌了
　　
　　白山市发改委一位办公人员告诉记者：“我这里查询到的有一个《关于白山市林源春生态科技有限公司长白山特色浆果系列产品深加工项目备案的通知》，是在2011年10月21日办理的。”还有一条内容就是发改委重点项目办办公室2012年5月1日发布的重点项目进展情况;江源区林源春生态科技有限责任公司五味子保健系列产品深加工项目。建设性质：续建;总投资：17000万元;年度计划投资：11400万元;主要建设内容：年产五味子酒500万瓶，五味子果汁饮料1000万瓶、五味子果汁(浓缩汁)3万桶、五味子茶100万袋、五味子果脯50万袋。
　　
　　白山市国土局一楼耕保科负责人告诉记者：“江源区是省管县，所以用地都是直接报省厅办理的，你们问区国土局吧。”江源区国土局耕保科负责人在电话里告诉记者：“这个项目我知道，马上就要挂牌了，土地手续会完善的。”
　　
　　记者也在江源区2012年度国有建设用地供应宗地表看到该项目的宗地编号：JY-GK-1;宗地位置：石人镇榆木桥子村;宗地面积：4.8999公顷;宗地用途：工矿仓储用地;供地方式：出让;供地时间：2012.8;供地来源：新增。
　　
　　企业总经理我们被处罚过了还没摘牌办理国土证
　　
　　林源春生态科技有限责任公司总经理徐建友向本刊解释;我们企业建设占地所应该缴纳的费用已经全部付清了，包括给村民的费用。我们被省国土和市国土处罚过两次，罚款也都交了。我们没办理国土证是因为我们摘牌时还要把费用再次上交，然后政府在返还给我们，但我们资金不太够，所以就没摘牌，没办理国土证。随后他向记者出示了两份国土部门出具的处罚决定和缴纳罚款的收据，处罚决定上除了给予罚款外还明确写有“停止违法建设，恢复土地原状”的内容，但该项目至今仍在建设，根本没有停工，国土部门这份处罚决定也只是让企业缴纳罚款，就放任企业建设于不顾了!
　　
　　这个2011年5月份就征地，6月份并开工的建设项目总占地96666平方米(9.6666公顷)，两次因违法占地被处罚，直到施工半年后才被列入供地计划，15个月后还未办理挂牌出让，江源区国土部门只罚不管的纵容行为无疑加剧了土地违法案件的发生，也让违法占地的企业“理直气壮”地违法!