神州数码因作假被罚3年不得参与政府采购
2013-02-18 16:58:07   来源：新浪财经   评论：0 点击：

　　报见习记者夏妍发自上海
　　
　　神州数码的业务模式类似于平台公司，在大的市场竞争环境的驱使下，为了盈利，神州数码或许会采取一些不合法的手段
　　
　　因作假遭举报，神州数码[微博]日前收到禁令。消息称，财政部近日对神州数码(中国)有限公司作出行政处罚，认定该公司在政府采购中存在违规行为，禁止其3年内参加政府采购活动。神州数码有关人士证实了此消息，并表示公司目前正在向有关政府部门申请行政复议。2月6日，港交所公告称，神州数码自昨日下午1点起短暂停牌，而与该公司有关的所有结构性产品也短暂停止买卖。对于停牌原因，有专家直言，或与神州数码在政府采购中违反相关招标规定而被罚款相关。受此事件影响，神州数码股票从昨日开盘起就持续走低，截至收盘，股价为10.720元，跌幅达12.99%。
　　
　　作假遭罚
　　
　　消息称，神州数码此次遭到行政处罚是因为在一起政府采购项目中提供了虚假材料。中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第五十八号)显示，“广电总局监管中心设备采购项目第4包”招标文件明确要求所投产品为非进口产品，神州数码(中国)有限公司提供多份书面材料澄清其所投产品是国产产品；经查，材料中关于“所投产品均在国内生产(深圳)”、“此次投标项目所有产品均由联想国内生产提供，生产地为北京”等内容与事实不符合，为虚假材料。
　　
　　对此，神州数码方面回应媒体称，此事对神州数码影响不是很大，因为神州数码中国本身最大的业务是分销，不是做集成，所以神州数码三年不参加政府采购其实影响不大。“神州数码控股有很多子公司，神州数码中国只是其中一个，另外还有神州数码集成、神州数码网络，不影响其他子公司，一般情况下神州数码中国参与投标做集成的很少，占不了太多业务。”
　　
　　”神州数码的业务模式类似于平台公司，在大的市场竞争环境的驱使下，为了盈利，神州数码或许会采取一些不合法的手段。”睿信致成管理咨询合伙人王丹青对《国际金融报》记者表示。
　　
　　“涉及到政府采购环节，有些公司会出现这样的情况。”王丹青表示，但是这样的行为肯定是不合规定的，所以必然会受到惩罚。
　　
　　2月5日，财政部依此宣布对神州数码做出行政处罚：处以该项目中标金额5‰罚款的行政处罚，合计金额3918元；列入不良行为记录名单；3年内禁止参加政府采购活动。这样的惩罚可以说较为严重。但神州数码表示，正在申请行政复议。显然，对于政府部门的裁定，神州数码并不服气，希望通过复议减轻惩处。
　　
　　“对于反腐败以及其他政策的推行，现在撤销决议的可能性不大。”王丹青表示，政府的招标活动牵扯到很多方面，不只是神州数码，甚至是西门子一些国外企业在国内招标也会遇到一系列问题，然而对神州数码的裁定，代表了政府方面对于这类事件采取的严肃处理的态度。
　　
　　法律界相关人士也对《国际金融报》记者表示，必须加强这方面的惩处力度，否则将对经济市场造成恶劣后果。
　　
　　损失或有限
　　
　　值得一提的是，作为此次举报者的浪潮，则是神州数码在“智慧城市”市场上最主要的国内竞争厂家——浪潮(北京)电子信息产业有限公司。
　　
　　国家财政部的公告显示，浪潮公司向财政部相关部门投诉了神州数码的这一违规行为，而该次政府采购也进行了重新招标。
　　
　　神州数码在遭到惩罚后，是否会造成巨大损失？“神州数码的业务规模非常大。虽然政府采购是其业务方面的一部分，但不是最主要的部分。”王丹青对记者表示，资料显示，截至2012年6月，神州数码“智慧城市”战略布局已在全国67个城市展开，并与其中12个城市签订了战略合作框架协议，为武汉、无锡、镇江、顺德等地建设城市综合IT服务体系。
　　
　　“作为中国最大的整合IT服务提供商，政府虽然对神州数码的业务采取了一定的惩罚，但是其他与神州数码有业务来往关系的公司，暂时不会退出，所以公司的相关业务将会继续维持。”王丹青说，受这次事件的波及，神州数码的“智慧城市”战略会受到牵连，但损失或许有限。