以党建锻队伍打造模范机关
2020-01-03 10:19:00 来源：一闻网评论：0 点击：

——重庆市涪陵区纪委监委机关开展“不忘初心牢记使命·锻造过硬铁军”五项行动

　　党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，明确全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。2019年，重庆市涪陵区纪委监委机关党委据此制定《关于开展“不忘初心牢记使命·锻造过硬铁军”五项行动的实施方案》，旨在以支部为载体，强化政治引领作用，通过五项行动的开展，打造铁军队伍，建设模范机关，取得较好成效。

　　开展“政治过关”行动，促讲政治明身份

　　“今天是您的政治生日。2009年6月28日，您光荣加入了中国共产党……在这个值得纪念的日子里，希望您牢记共产党员的神圣使命，强化‘四个意识’，增强‘四个自信’，不忘初心，牢记使命，始终践行入党誓词，永葆共产党员先进本色。”这是涪陵区纪委监委机关干部周一之今年收到的一条特殊短信，短信的后面还附上了入党誓词。

　　纪委监委是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，时时处处事事都不能忘本。涪陵区纪委监委机关党委十分注重政治提醒教育，在开展“政治过关”行动中，除了运用民主生活会、组织生活会、民主评议党员等经常性手段，还主动创新方式方法，把思想政治工作潜移默化地深入到全体党员的心坎里去。

　　除了给老党员过“政治生日”，机关党委还会在新党员入党当天发送短信寄语，挑选有意义的书籍读物作为礼物，由党组织负责人与其进行一次专题谈心交流；党内重要会议、重要活动时都提醒党员干部佩戴党徽；每月主题党日后，单位主要负责人带头持《党费证》集中缴纳党费……正是通过这些小细节，“党员是第一身份”的自我认知被及时唤醒，党内组织生活仪式感更强，对于克服党内组织生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向，推动机关党员干部将政治信仰融入情感之中、内心深处，形成个体自觉、集体记忆，不忘初心、砥砺前行具有重要意义。

　　开展“思想提升”行动，促讲政治淬思想

　　“节目中提出我党是‘整体利益党’这个概念，有别于国外执政的‘部分利益党’，这对我们年轻一代纪检监察干部牢固树立道路自信、制度自信，在工作中提升责任感，在生活中讲好我党的故事很有帮助”。今年7月的主题党日上，机关党委组织全体党员观看了思想政论节目《这就是中国》第24期“国际视野下的中国共产党”，区纪委副书记、区监委副主任周晓明讨论感想时如是说。

　　像这样的学习和讨论，机关党委各党支部坚持每月至少一次，每次讨论领导们都带头作表率，积极主动发言，学习氛围轻松热烈，力求把严肃庄重的政治学习，用更加生动的方式讲深讲透，让全体党员知其所以然，真正内化于心，外化于行。

　　“将领导干部讲示范课与讲专题党课、骨干专家讲专业课与主任讲坛、案件经办人员讲典型课与普通党员讲微党课三者有机结合；同时，把上党课与业务工作融合，开展模拟办信办件、现场观摩、角色扮演、换位体验等活动”，据涪陵区纪委监委机关党委专职副书记吴晓红介绍，2019年共开展各类引领式教学18次，受众1040余人（次），就是为了防止党建与业务“两张皮”、政治教育与业务学习“争时间”，实现党的理论学习与业务工作“同振共频”，让党性教育从传统说教向与实践结合转变。

　　区纪委监委的微信公众号“涪州清风”也被充分利用起来，以《党章》《宪法》《监察法》等党纪法规为主要学习内容，开辟专栏，集中学原文、推送精品党课、组织党纪法规测试，开展“移动课堂”指尖教学，扩大党建工作宣传阵地，营造比学赶超的学习氛围，推动学习常态化。

　　开展“规范管理”行动，促讲政治强组织

　　讲政治就要立规矩，加强教育更要加强管理。随着纪检监察体制改革的不断深入推进，区纪委监委机关党委直接管理的党员队伍不断壮大，为了理顺关系、规范管理、方便工作、争创特色，机关党委开展“规范管理”行动，完善了“5+N+X”等一系列制度。

　　据涪陵区纪委监委机关党委组织委员陈茂莲介绍，“5”即5个党支部，其中机关在职党支部3个、离退休党支部1个、巡察办党支部1个，并合理划分党小组若干。

　　“N”指根据执纪审查调查需要批准成立N个临时党支部。机关党委充分发扬“把支部建在连上”的光荣传统，出台《临时党支部管理暂行办法》，根据工作需要，把党支部建到执纪审查调查工作的第一线，确保审查调查人员不因外出办案影响过正常的组织生活，还通过党性感化，确保执纪监督力度与温度兼顾，及时唤醒被审查调查对象的党章意识，促使其及早配合审查调查。

　　“X”则代表将非党员干部职工作为联系干部群众划分到每一个党支部，让非党员干部职工参与到党组织的集中培训、轮岗交流、实践锻炼中来，帮助非党员干部职工提高政治素质和业务能力，为党员队伍储备人才。“与刚转隶过来相比，通过应邀参加党内各项活动和学习，我的党性觉悟提高了许多，争取早日入党的心情也更迫切。”发展对象、宣传部干部陶怡汆感叹道。

　　与此同时，涪陵区纪委监委机关党委还积极探索党员积分制管理，修订年度综合考核评价办法，将党员干部参加组织生活出勤等相关情况形成纪实台账，根据设置的日常积分、奖励积分、惩戒积分，分类积分量化考核，作为党内评先推优的直接依据，与公务员平时考核、公务员年度考核等次、干部选拔任用相挂钩，提高机关党员对党组织的依赖性和服从性，维护党组织的权威性。

　　一方面强化管理，一方面以人为本、强调关爱，机关党委坚持从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀几方面增强干部的荣誉感、获得感、归属感。涪陵区纪委监委机关认真执行《党组织谈心谈话暂行办法》，进一步完善阳光家访制度，出台《中共重庆市涪陵区纪委机关党员家访暂行办法》，对新进职工、新进党员、借调到其他单位帮助工作较长时间不在机关上班的、刚办理完退休手续的、生活遇到重大困难或家庭出现重大变故等5种情况及时开展家访，目前已累计家访25户、涉及74人。

　　开展“作风深化”行动，促讲政治重行动

　　“请问是机关党办的同志吧？上次我们单位同事临到下班时间来交材料，是你帮忙联系才避免多跑一趟。不好意思，这次又要麻烦你把党风政风监督室的联系电话告诉我一下可以吗？”开展“作风深化”行动，带头破除官僚主义和“衙门风气”，机关党办带头示范，因为办公室在一楼，党办的同志不时受到前来机关办事人员的“叨扰”。

　　为方便群众进门办事识路认人，实行制作统一格式座牌放置在办公桌上，标注姓名、职务岗位，统一在办公服务场所亮身份；采取设岗定责、认领岗位等方式亮职责；就具体达到的工作目标、数量、作风、完成时限等情况亮承诺……纪检监察干部们时刻牢记“打铁还需自身硬”，争当良好作风表率的“领头雁”，以让群众好办事，为群众办好事作为工作的出发点和落脚点。

　　“对对对，这是村里的大事，大家都盼着道路早点硬化好，早点能把车开进来运花椒呢……”涪陵区纪委监委机关干部、清溪镇丰收村扶贫驻村工作队队长韩贵强经常趁午休间隙协调落实工作。工作队驻村一年多以来，根据当地的土壤地质特点、气候温度和交通条件，规划出了花椒扶贫的路子，向有条件的46户贫困户免费发放花椒种苗1万多株。如今，对口帮扶的清溪镇丰收村144户、439名建档立卡贫困户已全部稳定脱贫；特色产业从花椒种植拓展到紫山药、香椿芽；道路交通从“人过车不过”到行车畅通无阻……

　　除了办“大事”，工作队帮贫困户们张罗的“小事”也不少，五社社员余光碧突发心脏病住院没人照顾，工作队为她联系办理转院治疗手续；九社社员王国芳想做小买卖缺资金，工作队给代办了5万元扶贫小额信贷；二社社员潘庆琼自小患小儿麻痹症行走不便，工作队给她送去轮椅，轮椅坏了维修不便，工作队就自己提着工具对着说明书帮她修好……2019年6月，《中国纪检监察报》以《打这场“仗”就得找对路、多流汗》为题专门报道了涪陵区纪委监委扶贫工作队的工作历程，让工作队的同志们心气更足、干劲更足。

　　开展“净化关怀”行动，促讲政治守纪律

　　执纪者必先守纪，律己方能律人。为铸牢“护林员”们的底气，机关党委开展“净化关怀”行动，通过常态化“正反”两面典型教育，引导机关党员干部守住底线、不越红线、不碰高压线，永葆忠诚干净担当的政治本色，严防灯下黑。

　　去年8月10日，涪陵区纪委监委机关全体党员干部集体前往位于铁山坪的重庆市党风廉政教育基地开展主题党日活动。参加活动的纪检监察干部监督室负责人表示，“纪委监委不是‘保险箱’，身为纪检监察干部更要做到自身硬，这样的活动就应该多组织，让党员干部们时刻保持清醒头脑，警钟长鸣、洁身自好。”

　　在坚持开展内部警示教育的同时，涪陵区纪委监委还坚持正面引导，充分发挥身边勤廉兼优先进典型的示范引领作用。2019年初，重庆市纪委监委发布的纪实片《传承》，讲述了涪陵区纪委监委“纪检父子兵”的故事，父亲田勇在片中是这样说的，“我认为对党忠诚体现在办案中，就是敢于说不，能够经受住物质诱惑考验，我是这样做的，也希望儿子自远也能够这样做”。

　　“党建是我们编织美好蓝图的政治本色，政治建设是穿引起各项工作‘万根线’的‘绣花针’，通过五项行动的开展，我们争取用制度锻造铁军队伍，努力建设模范机关，激发党员自觉意识、责任意识、担当意识。”涪陵区委常委、区纪委书记、区监委主任常金辉如是说。（重庆市涪陵区纪委监委机关姜莉）

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