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强化海关信息管理，推进新海关建设
2019-03-04 10:56:45 来源：评论：0 点击：

　　信息工作是海关办公综合工作的重要组成部分。和其他的政府机关一样，海关信息也承担着上情下达、下情上报的主要作用。各级领导，特别是中央领导，高度重视信息工作。但是长期以来，部分领导对信息工作强调多、推进少，说重视多、实际工作少。使信息工作停留在为了做信息而做信息的状态。各级信息员既要满足领导要求，又要与信息报送单位搞好关系，两头应付疲于奔命，效果还不好。领导要求满足不了要受到批评，对报送单位要求严格会引起误会。出现这种现象的根本原因在于各级领导、信息员和信息报送人员还没有充分认识到信息工作的重要作用，也就没有办法有效开展信息工作。

　　一、信息工作在海关各类工作中非常重要

　　海关工作千头万绪，既有作为具体监管工作的一线业务、也有作为行政管理工作的办公、政工、人事等等。大部分领导和信息员仅仅把信息工作等同于这些具体的工作，而忽视了信息本身具有的综合性和全面性的特点。

　　一是信息工作是海关工作的全面反映。一条具体的信息反映的是一个方面的工作，但是全部信息加在一起反映的就是一个海关单位全部工作。缺少任何一个方面工作，不仅领导会觉得不完整，具体工作人员也会认为自己的工作得不到领导重视。

　　二是信息工作编织成完整的海关工作状态。任何一个单独的业务都不能代表海关工作的完整状态。海关信息反映了一个海关单位的全部工作情况，领导在阅读信息过程中，就了解了全部的海关工作状态。这一点只有信息工作能够胜任。

　　三是信息工作在层次上是各项工作的概括。信息工作需要反映海关工作的总体情况和各项工作的具体情况，其地位就是海关工作中的“哲学”，要通过反映海关工作的具体情况，为领导提供海关工作什么样、为什么、怎么办等重要参考。

　　因此，信息工作水平的高低，直接影响了领导的管理决策水平。今年以来，海关总署明确提出要深入推进“五关建设”，即政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关，明确了海关贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的思路和途径。面对繁重的海关工作任务，充分发挥信息作用能够极大提高海关工作水平。关心、重视和真正发挥信息作用的领导，往往能够在海关管理工作中提出更多的建设性的要求，推动海关工作更好发展。

　　二、全面做好海关信息工作，要高度重视信息工作。

　　在信息工作实践中，经常遇到有的领导嘴上说重视、但是只提要求，不给支持，对信息工作人员的工作情况不闻不问，对信息工作人员需要的时间、资金等方面的支持不理不睬，还要信息工作人员完成上级部署的信息考核任务。又让马儿跑，又让马儿不吃草。长此以往，信息工作人员也失去了信息工作的动力和积极性，往往把信息工作作为每天的最后一项工作，想起来就干想不起来就不干。对信息工作不重视、不研究、不学习、不推动。信息工作得过且过。

　　高度重视信息工作，不能嘴上说说，更要有实际行动。一是要有专职的信息员。信息工作专业性很强，不仅是文字能力，关键还要有综合的视野和业务能力。有文字功底，懂海关业务，更重要的是还要准确把握海关工作发展方向，了解上级领导的各项部署要求，能够及时准确对信息方向提出建议。这些能力必须要专职人员才能有条件慢慢通过学习而具备。二是要给专职信息人员充足的工作时间。一条信息从选题到成稿要经过漫长的磨炼时间。任何一条信息都不能一蹴而就，都是经过深入与全面思考，再经过认真的撰写才能形成。这些都需要时间慢慢积累。三是要给专职信息人员必要的资金和人员支持。信息是文字形式的工作，其内容才是核心价值所在，信息工作人员必须要熟知上级领导要求，对具体的工作要知道、了解，甚至精通，信息调研是必不可少的工作阶段。与上级信息工作人员加强日常沟通，了解信息要求都是必须的工作。这些无不需要资金与人员的支持。三是要给信息工作人员足够前景期望。要求进步是每一名机关工作人员的追求，信息工作工作量大，内容枯燥，长期坚持非常不容易，必须有明确的进步空间，才能调动起信息工作人员的积极性，提升内生动力，确保信息工作人员在艰苦的工作中能够不断进步。

　　三、全面做好海关信息工作，要掌握精熟的工作技巧

　　信息工作和其他工作一样，都是技术性工作。任何工作人员只要认真学习都能够掌握。

　　一是要提高文字能力。首先要会阅读。这是文字工作的基础。不论是文件、讲话、报道等文字材料，都能一句一句读懂，区分文字中哪些是观点类的，哪些是事实类的，哪些话领导在说明情况，哪些话领导在提出要求，甚至哪些话是废话、喊口号。区分了文字的内容，才能正确领会领导的要求、文件的精神，才能知道具体要干什么。对于信息员报送上来的信息，要能够快速找准信息的中心内容，区分信息内容是不是能够反映工作，还是仅仅堆砌空洞的文字，为进一步修改核实打下基础。其次要会表达，就是要会写出来。目前的信息总体上处于好信息太少，但是文字又太多的情况。信息员唯恐领导嫌少，写不充分，想方设法凑字凑词，内容不够空话凑。学会写信息，就是要学会字斟句酌，保证一个字有一个字的用途，一个词有一个词的意思，语句凝练不说废话，层次清晰、逻辑顺畅，准确完整地体现工作内容。

　　二是要提高工作能力。信息永远是工作的文字外壳，只有真正了解工作的实质，才能写出优秀的信息。首先是对工作大局的把握，工作的方向在哪里，总体工作的主要结构是什么。从国务院到具体的一个岗位，工作的主线是如何一点点分解成具体工作的，一项具体工作服务的是哪一个方面的总体工作，都要有清晰的认识。例如海关总署在2019年提出要深入推进“五关建设”，以“改革强关”为例，总署提出：“改革强关是推进海关治理体系和治理能力现代化的战略之举。”为改革强关定下了基调，然而这句说明的句子，没有落实的意义。总署提出：“监管是海关工作的基石，监管、服务是一个不可分割的有机统一整体，强化监管要有服务意识，优化服务不能突破监管底线，改革措施既要强化监管，又要优化服务，真正实现‘管得住、通得快’”，在这句话里面，既有说明的部分，又有要求的部分，还有最终的目标，但是没有具体的落实内容。因为总署作为全国海关的首脑，提要求是主要工作，具体落实需要各海关根据具体情况进行开展。在具体的工作中，就要围绕总署提出的要求，研究本关区特点、制定落实方案，最终实现总署的要求。这是一条线的落实关系，信息员必须要掌握本部门具体那一项工作是为了实现“管得住、通得快”而开展的，这项工作就是信息的重点。(闫安）

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