106处老年日间照料服务中心年内完成
2012-09-04 10:15:06   来源：新华报业网   评论：0 点击：

　　天津北方网讯：本市是全国人口老龄化程度较高的地区之一，老有所养，是每一个老年人生活幸福的第一保障，也是每一个家庭共同的追求，同时，也是政府的基本职责，本市在养老服务方面做了大量的工作，也取得了明显成效。在“2012年20项民心工程”中，养老也成为一个重要内容，明确提出：“新增养老机构床位4000张，新增社区老年日间照料服务中心(站)100个。在中心城区每个区各建设1所老年配餐服务中心，中心城区老年人助餐服务社区覆盖率达到75%。提高困难老人居家养老服务政府补贴标准，惠及困难老人4万余名”的目标。时间进入9月份，涉及养老的民心工程各项任务完成情况如何？本报推出的“民心工程·广纳民声”栏目聚焦“完善养老服务”话题，同时，就“民心工程”中涉及的困难人群生活保障、老旧居民社区改造等内容专访了天津民政局局长张中华。
　　
　　养老事业已建成40处老年日间照料服务中心
　　
　　记者：随着经济的发展和人们生活方式的转变，人们的养老方式也发生重大变化，传统的家庭养老模式逐步被社会养老模式所取代。面对养老方式的转变，如何完善养老机构职能，更好地满足老年人需要，如何发展居家养老，让老人享受人不离家享受服务的生活，已越来越重要。天津市委、市政府把发展城乡养老服务事业作为关乎民生的大事,连续三年把“发展养老事业”列入全市20项民心工程。在今年的“民心工程”中，也有非常具体的内容涉及养老话题，这些内容，对于每一个家庭来说，都是“利好”消息。目前，这些具体的任务完成情况如何？
　　
　　张中华：今年，在市委、市政府的正确领导下，民政部门依靠有关部门的密切配合和各区县党政的高度重视，紧紧围绕广大人民群众迫切的民生需求，全面推动20项民心工程项目的落实，目前，项目建设的进展较为顺利，基本上实现时间过半任务过半。在今年的“20项民心工程”中提出：继续推进养老事业发展。民政部门积极行动，认真完成各项具体要求。首先，推动养老机构床位建设。截至今年7月底，全市新增养老机构床位2860张，另有1140张正在动工建设中。同时，加快社区老年日间照料服务中心(站)建设。截至今年7月底，全市老年日间照料服务中心完成选址106处，其中40处已建设完成。其他正在建设中，年底前全部完成。再有，推进中心城区老年配餐服务中心建设。会同有关部门制定并下发《关于大力发展我市老年人助餐服务的意见》，截至目前，六个中心城区已有三个区建设完成，即将投入运营。另三个区正在积极建设中，预计年底前完成。民政局对提高困难老人居家养老服务政府补贴标准提出了具体实施意见。与市财政局共同制定《关于增加我市困难老人居家养老护理补贴的意见》，并将于近期出台下发。
　　
　　生活保障保障金受益29.3万困难群众
　　
　　记者：本市对困难群体的救助，始终坚持应保尽保，按照城乡困难人员致贫原因、身体状况、劳动能力、困难程度和自救能力的具体情况，实施分类救助。在法定劳动年龄段内，具有劳动能力的人员，按照市人力社保等部门制定的有关鼓励就业政策，实施就业援助。对重病重残、单亲等家庭予以重点照顾，对低保对象中的老年人、孤儿、义务教育阶段在校学生等提高救助标准。今年，本市再度提高了低保家庭的救助标准，就困难群体的救助，本市实施了哪些措施。
　　
　　张中华：今年，本市继续提高最低生活保障标准和农村五保供养标准。今年2月底，民政局与市财政局联合下发《关于调整社会救助范围和标准的通知》，自今年4月1日起，调整我市城乡社会救助标准，城乡低保标准由每人每月480元、280元分别调整为520元、320元；农村五保供养标准由每人每年5060元调整为5560元；城乡特困救助标准由每户每月144元、84元调整为156元、96元。自4月份起按照新调整的社会救助标准为困难群众发放保障金，29.3万困难群众受益。
　　
　　市民政局会同发改委、人力社保局落实价补联动机制。今年,市人民政府下发了《关于进一步完善基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制的通知》，并按物价指数上涨幅度为困难群众发放了补贴。将农村困难群众纳入价补联动机制范围,发放标准为城市标准的60%。截至今年7月底，共为17.1万人次城市困难群众发放补贴6038万元(1-2月发放标准为每人每月60元，3-7月发放标准为每人每月45元)，为11.1万人次农村困难群众发放补贴2377万元(1-2月发放标准为每人每月36元，3-7月发放标准为每人每月27元)。
　　
　　助餐服务中心城区社区食堂已覆盖65%社区
　　
　　记者：集加工、配制、送餐为一体的社区食堂，给老年人提供可口的饭菜，实惠的价格和周到的服务也为社区老年人解决了基本的“吃饭问题”，社区食堂已经成为很多老年人的“幸福指标”，目前，社区食堂的发展情况怎么样？
　　
　　张中华：今年，市民政局配合市容园林委继续巩固发展奋战900天社区环境综合整治工作成果。积极推进旧楼区改造，社区绿化、楼道粉刷、楼间破损甬路修复、小区违章拆除、自行车棚配建等社区综合整治指标主体内容基本完成。结合社区改造，也加快了配餐中心、社区食堂建设，目前，市内六区建各种配餐中心、社区食堂218个，中心城区内覆盖65%的社区。越来越多的老年人能在家门口吃上可口的饭菜，让居家养老又多了一份保障。
　　
　　促进落实对每一项承建项目定期督察
　　
　　记者：市民政局是如何对“20项民心工程”中的各项任务进行责任分工以保障其保质保量完成的？下一步对任务完成还有哪些安排？
　　
　　张中华：为确保各项民心工程按时完成，市民政局成立了由局领导带头的“20项民心工程领导小组”，每季度对民心工程项目进行专题研究，并深入现场进行督察，及时解决承建项目建设中出现的重点、难点问题。建立一把手带头、主管局领导督办、责任处室组织实施、区县民政局具体落实的责任机制，明确工作责任，推动实施进程。承担重点工作的有关处室将民心工程任务指标分解到区县，同时建立月报和月督办制度，责成各区县民政局每月末将各项工作的进展情况上报市局，由我局对最新数据进行及时汇总，定期对各区县落实民心工程的情况进行通报。市民政局积极与市发改委、财政局、规划局、建交委、国土房管局等市有关部门以及各区县保持密切联系，加强沟通，协作配合，共同推动各项民心工程顺利进行。
　　
　　接下来的一段时间，是20项民心工程建设的关键时期，市民政局将继续发扬攻坚克难的精神，加大民政项目的建设力度，确保20项民心工程民政项目圆满完成。包括：加大力度抓落实。对民政项目建设任务一抓到底，确保各项民心工程民政项目提前或超额完成。明确责任抓落实。按照责任分工，一级抓一级，建立严格的责任制度和追究制度，确保各项工作落实到人。跟踪问效抓落实。对每一项承建项目定期督察，对建设过程中出现的问题做到及时发现及时解决。